说,罗员外被抓不是田税的事情,而是杂费太大,他被人告了,才被抓。”
“还有什么杂费?”范宁着实不解。
老者见范宁不像普通人,便摇摇头,“这个我可不能说,说了会惹祸上身,官人就别为难我了。”
范宁也不多问了,这时公差喝完酒,押着罗员外走了,旁边几名客人也结账走人,不多时,茶棚里只剩下范宁他们四桌人。
跟随范宁巡视的公孙玄策低声问道:“府君,是不是保甲法出事了?”
去年王安石要在应天府试行变法,得到了赵仲针的大力支持,范宁虽然制止了青苗法,但保甲法还是实施了。
保甲法的作用是为保证税赋催缴,以前都是县里派公差下乡去挨家挨户要税,县里的压力很大,也根本忙不过来。
实施保甲法后,改由都保正负责收税,不肯交税的刺头则由县里派人催缴,和都保正无关,范宁也觉得实施保甲法能大大减轻县里的负担,有利于税收,便同意了。
范宁摇了摇头,“我也不知道,不过我感觉有点奇怪,保甲法应该没有什么漏洞才对,你问问掌柜吧!”
公孙玄策立刻把掌柜召上来,问他道:“刚才那位罗员外被抓是怎么回事?”
掌柜有点为难,半晌道:“这里面有点复杂,官人不是本地人,最好不要打听,会惹祸的。”
“你随便说说,我们也随便听听,出了这座茶棚,我们也就忘了。”
掌柜见茶棚里没有本地人,便压低声音道:“这里面其实说不清楚的,公差下乡也要吃住,还要补贴钱,这些开支县里不承担,摊给乡下,听起来好像不多,但一年下来,也是一大笔钱。”
“不对吧!”
范宁开口道:“公差下乡费怎么会是乡里来承担?这些杂费一直都是县衙负担的。”
范宁知道这笔费用其实一直就有,由于官府是替转运使司催税,转运使司就会根据税额每年补贴给地方官府一笔收税劳务费,再由各州分解给各县,大宋立国以来一直就有,这次推行保甲法并不涉及这笔费用。
掌柜摇摇头道:“事情没有那么简单,若没有好处,谁愿意当都保正?保衙也有开支的。”
范宁有点明白了,这就是保甲法中遇到的一个新问题,保正和都保正的开支谁来承担?
王安石颁布的条款中明确规定都保正的支出应该是县里承担,县里公差出勤天数减少,那么一部分开支就应该转给各乡各保,作为他们的经费。
“是不是这个罗员外私下摊派保正的开支,结果数额太大,被人告了?”
“数额是很大,听说这个罗员外一年收了三百贯钱,差不多一家一贯钱,但这钱到底该谁拿,这才是关键,客人明白了吗?”
范宁缓缓点头,他完全明白了,县里震怒并不是因为罗员外擅自向百姓摊派杂费
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