不如前了。”
“恰逢陛下登基，内外连连大胜，宣府大同牢不可破，建虏却显出颓败，蒙古各部旗主的心思，已经悄然发生了逆转，臣以为，此时加大分化、绥靖的力度，宣扬我大明仁德，令蒙古人俯首，去了建虏这条臂膀，正是合适！”
梁以璋报告。
众臣静寂，但眼神中却都闪过一丝兴奋。
两年边贸禁绝，现在说起来，不过一句话，但能做到，却实在不容易，而大明对建虏和蒙古人的结盟，一直都束手无策，又或者是无法实施，只能眼睁睁地看着蒙古人和建虏越绑越紧，现在，两年的封禁，去冬的大雪，边关将士的浴血奋战，终于是为大明赢来了这一丝丝地曙光。
这时，负责保密、军机处的专职内监于海走出，将手中一式八份，封面皆写着机密的小册子，呈送到隆武帝以及诸位军机大臣的手中。
---这是李邦华领衔、刘永祚方一藻袁枢等人参与，李纪泽等人执笔，参谋司初步制定的几套蒙古方案，供陛下和军机大臣们甄选。
翻开册子第一页。
“遵陛下旨意，我大明对蒙古战略，分为近，中，远。”
“近期目标，是离间建虏和蒙古人的关系，即便不能降服，也要令蒙古人保持中立，如此，宣府大同等地的战事，就可以缓解，建虏再从这些地点入塞。我大明提前也能得到情报。”
“中期目标，恢复太祖高皇帝设立的大宁、开平、东胜三卫，将长城防线向前推进，压制蒙古人，将建虏和蒙古人分割，解除长城危机，令建虏蒙古人无法再扰乱长城和京师，就如洪武、永乐之时一样。”
“远期。将蒙古纳入大明版图，改土归流。”
虽然有册子，但参谋司李纪泽还是站起，就着地图，和梁以璋两人，同时进行讲解。
众人都听的仔细。
御座上的朱慈烺闭上眼睛，也细细倾听。脑子里却是闪过很多过往……
对于蒙古人的防备，洪武皇帝朱元璋是做的最好的，不止派徐达蓝玉等明将不听的北征，给北元以打击，更深知仅靠一条单薄的长城是无法挡住蒙古人快速机动的骑兵的，于是在遵化以北一百里，先后设立大宁、开平、东胜等三个塞外军卫，将沙漠到长城的这段空白区域牢牢控制。
大宁、开平、东胜三卫相互连接，三大军镇互为犄角，作为战略纵深，这等于在长城之外，大明又多了一道防御体系，蒙古人要攻进攻大明，非拿了这三卫不可，朱元璋接着又把宁王分封到了大宁，再一次加强塞外三位的实力，巅峰时期，宁王麾下兵马有七八万人之多，且都是塞外游骑的精兵悍将，实是大明北方的坚强防线。
但使三卫在，宁王在，大明朝的历史，也许就不会像今日这般悲催了，。
可惜的是，靖难之役后，取得天下的成祖朱棣，担心分封在大宁的宁王效仿自己，也来了一个靖难之役，于是就将宁王迁到了保定府，后又迁到江西，大宁卫所管辖的所有卫所一并内迁或者撤销。就这样，从洪武到永乐经营了十二载、为大明北方定海神针的大宁都司被放弃，十几万人进入长城之内。
而大宁卫空出的地盘，很快就被蒙古人占领。
如此，明朝北方的长城防线正面暴露在了蒙古人的面前，他们随时都可以长驱直下，骚扰大明。这也是后来的土木堡之变、甚至是大明灭亡的一个根子原因……
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